1月6日,2021年全省经信工作会议在杭州召开。省委书记袁家军、省长郑栅洁、副省长高兴夫对全省经济和信息化工作作出重要批示。
会上,省经信厅党组书记、厅长徐旭传达了袁家军书记、郑栅洁省长、高兴夫副省长的重要批示精神,作了题为《忠实践行“八八战略” 奋力打造“重要窗口” 加快建设全球先进制造业基地》的工作报告,全面回顾2020年和“十三五”时期全省经济和信息化工作,深入分析当前面临的形势,明确提出“十四五”时期要着力形成的系统性突破性标志性成果,研究部署2021年重点任务。
会议提出未来5年浙江省将围绕全球先进制造业基地建设,聚焦聚力制造业高质量发展和数字经济“一号工程”,抓紧抓牢抓实九项重要抓手,着力形成九个方面的系统性突破性标志性成果。
九个方面的系统性突破性标志性成果
“十四五”期间,要围绕全球先进制造业基地建设,聚焦聚力制造业高质量发展和数字经济“一号工程”,抓紧抓牢抓实九项重要抓手,着力形成九个方面的系统性突破性标志性成果。
一是以创建制造业高质量发展示范县(市、区)为重要抓手,着力打造践行习近平总书记关于制造强国战略重要论述的县域经济样板。
二是以打造标志性产业链和先进制造业集群为重要抓手,加快建设全球先进制造业基地。
三是以实施数字经济“一号工程”2.0版为重要抓手,建设国家数字经济创新发展试验区和工业互联网国家示范区,着力打造全球数字变革高地。
四是以稳企业防风险扩投资拓市场为重要抓手,实现工业增加值突破3万亿元大关。
五是以“三化四名”为重要抓手,创建国家传统制造业改造升级示范区。
六是以培育百亿级“新星”产业群为重要抓手,做优做强战略性新兴产业、未来产业。
七是以构建产学研用融合的产业创新体系为重要抓手,打造“单项冠军之省”。
八是以构建大中小企业融通发展“五企”培育体系为重要抓手,推动民营经济实现新飞跃。九是以实施绿色制造工程为重要抓手,加快推进制造方式绿色转型和绿色产业发展。
当前面临的有利条件和积极因素
当前,世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化,世界经济形势复杂严峻,复苏不稳定不平衡,不同国家、产业走势分化,单边主义、保护主义不断抬头,产业链供应链区域化、本地化特征更趋明显。
我们既要做好应对一系列新的风险挑战的准备,也要看到发展的有利条件和积极因素。
一是全球产业链供应链重构带来新机遇。世界主要经济体因新冠肺炎疫情面临停工停产、产业链供应链断裂,我国抗击疫情取得重大战略成果,有利于我们巩固在全球产业链供应链中的地位,并向价值链中高端拓展。
二是构建新发展格局开拓了新的发展空间。我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,超大规模的市场优势和内需潜力不断释放,生产、分配、流通、消费各环节加速贯通,有利于行业企业捕捉新需求、发展新技术、研发新产品、创造新模式、建立新生态。
三是国家系列重大战略加快推进撬动新的增长。“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展、自贸区扩区等国家战略加快推进,有利于把更多全球高端人才、高端产业、先进技术等资源要素吸引进来,形成集聚效应,带动制造业综合实力跃升。
四是数字变革为高质量发展注入新动能。新一代科技革命和产业变革加速突破,数字技术加速向各领域渗透,万物互联的时代已经到来,我省通过实施数字经济“一号工程”,数字企业竞争力全国领先,数字基础设施加快完善,赋能制造业作用倍速释放,有利于抢占新一轮经济竞争制高点。
五是“八八战略”总纲领总方略和“重要窗口”新目标新定位持续指明方向。“八八战略”是习近平总书记在浙江工作时亲自为浙江擘画的总纲领总方略,“重要窗口”是习近平总书记视察浙江时赋予浙江的新目标新定位。
2021年主要预期目标和重点工作
今年主要预期目标是:规上工业增加值增长6.5%以上,数字经济核心产业增加值增长10%以上,规上工业全员劳动生产率提高7%,规上工业亩均增加值增长6%。
重点抓好以下几方面工作:
(一)围绕打造标志性产业链,探索制造业高质量发展“一县一经验”,培育先进制造业集群。
(二)围绕打造全球数字变革高地,培育具有国际竞争力的数字产业集群,推进国家数字经济创新发展试验区建设。
(三)围绕构建新发展格局,实施“三个千亿”投资工程,全力稳企业防风险扩投资拓市场扩大工业有效投资。推进千亿数字经济、千亿新材料、千亿高端装备等重点项目工程,完善制造业重大项目落地全周期服务,力争完成重大制造业项目投资1000亿元,工业投资增长6.5%以上。
(四)围绕创建传统制造业改造升级国家示范区,突出“三化四名”,实施传统制造业改造提升2.0版。以“三化四名”为重点推进传统制造业改造提升2.0版。以分行业省级试点和工业大县为重点,加快传统制造业数字化智能化绿色化改造,一体打造“名品+名企+名产业+名产地”,形成一批经典产业、时尚产业、支柱产业。
(五)围绕做优做强战略性新兴产业和未来产业,强化新动能培育,打造百亿级“新星”产业群。大力发展生物医药产业,大力发展新材料产业,培育百亿级“新星”产业群。大力培育新一代信息技术、生物技术、高端装备、新能源及智能汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备等产业,推动“新星”产业群发展,加快形成一批战略性新兴产业集群。
(六)围绕打造“单项冠军之省”,强化创新驱动,构建产学研用融合的产业创新体系。
(七)围绕企业竞争力提升,实施企业管理现代化对标提升行动,构建大中小企业融通发展的“五企”培育体系。实施“小升规”“雏鹰行动”“放水养鱼”“凤凰行动”“雄鹰行动”五大行动,培育隐形冠军、专精特新“小巨人”、单项冠军、雄鹰企业、“链主”企业。
(八)围绕制造方式绿色转型和绿色产业发展,实施绿色制造工程,探索山区县生态工业发展新路径。
(九)围绕数字化改革,持续深化“亩均论英雄”改革、迭代升级企业码,着力提升治理和服务效能。