关于推动浙江省医药产业高质量发展的若干意见

 

近日，省发展改革委、省经信厅、省科技厅、省财政厅、省卫生健康委、省医保局、省药监局共同印发了《关于推动浙江省医药产业高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》）。

《意见》明确了推动医药产业高质量发展的主要目标以及重点领域：

 

主要目标

        实现医药产业中高速发展和中高端转型，产业整体素质和核心竞争力明显提升，区域布局和产业结构进一步优化，创新体系更加完善。

 

力争到2022年

全省医药产业总产值超过3000亿元，在心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病、传染病等疾病防治方面以及医疗设备、医用防护用品、体外诊断试剂等医疗器械方面形成具有国际竞争力的细分领域，打造形成1个千亿级医药产业集群，4个500亿级产业集群。

 

到2030年

建设成为国内领先的医药产业制造中心、研发外包与服务中心、应急医疗物资生产基地、“互联网+医疗服务”高地和国际知名的医药出口制剂基地。

 

重点领域

提升医药制造核心竞争力

 

1、生物制品领域

支持免疫治疗、基因治疗、干细胞治疗等新兴领域的技术创新和产业发展，重点推动基于抗体类的生物治疗药物，临床急需紧缺的重组蛋白质药物、重大疾病防治疫苗、核酸药物、基因治疗药物和细胞治疗药物等产品研发和成果产业化。

 

2、化学药领域

针对常见病、多发病和重大疾病，加快基于新结构、新靶点、新机制的创新药物研发，推进改良型新药上市。重点发展针对恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病、精神性疾病、自身免疫性疾病、耐药菌感染、病毒感染等疾病的新药，加快临床急需、专利到期药物的仿制药开发。鼓励发展缓控释、靶向给药、透皮吸收、黏膜给药、载体给药和吸入给药等新型给药系统，大力开发罕见病用药、艾滋病用药、儿童及老年人用药等临床短缺药物。

 

3、中药领域

积极挖掘我省中医药传统优势，加速疗效确切、临床价值高的特色创新中药研发，推动地方特色中药饮片、经典名方的开发以及名优大品种二次开发和应用，培育“浙八味”和新“浙八味”等浙产中药材品种。推进中药生产、制剂、整体质量控制等关键技术研究，制定医疗机构中药制剂扶持政策，培育中药创新药。构建覆盖中药全过程质量可溯源体系，提升中药工业自动化、信息化、智能化水平，推进中药材产地初加工和中药材中药饮片加工“共享车间”试点扩面，进一步推动中药标准体系国际化。

 

提升医疗器械发展水平

 

4、医疗装备领域

围绕高端装备及核心部件（原材料）国产化的瓶颈问题，实现主流装备、核心部件等产品自主制造，重点发展高端数字医学影像和诊断设备、先进治疗性设备、慢性呼吸系统疾病用械、糖尿病用械、精准快诊试剂及相关设备、医用级可穿戴式设备、手术实时成像、高端康复设备、手术机器人等智慧医疗技术和产品。

 

5、植（介）入产品和高值耗材领域

大力发展高性能生物医用材料、高端植（介）入产品、高值医用耗材，加快人工瓣膜、可降解血管支架、脑血管植（介）入器械、辅助生殖器械、骨及周围神经等修复材料、人工关节、人工耳蜗、消融类、电刺激类等植（介）入医疗器械产品创新，利用增材制造等新技术，加快人工器官材料、组织器官修复和生物医用替代材料的开发。

 

大力发展“互联网+医疗服务”

 

6、智能诊疗领域

发展智能医疗设备、软件、配套试剂和全方位远程医疗服务平台，打造线上线下相结合的智慧医疗新业态。加强可穿戴远程诊疗、基因诊断、影像诊断、智慧识别、手术导航等智慧医疗技术和系统的研发，发展远程健康管理、远程门诊、移动医疗和网订店送等健康管理服务，推动构建医疗健康大数据共享平台。

 

7、精准医疗领域

以临床价值为核心，在治疗适应症与新靶点验证、临床前与临床试验、产品设计优化与产业化等全程进行精准监管，提供安全有效的数据信息，实现药物精准研发。利用基因测序、细胞治疗、高端医学影像、大数据分析等手段，加快构建精准医疗服务体系，在肿瘤、遗传性疾病、胎儿罕见病筛查等方面实现精准预防、诊断和治疗服务。