民营经济是浙江经济的最大特色和优势。近日,全省民营经济统战工作会议在杭州召开,孟刚主任参加并作题为《真情实意 多措并举 着力支持民营经济高质量发展》的交流发言。
在省委省政府坚强领导下,省发展改革委始终把服务民营经济发展放在重要战略位置,坚持“两个毫不动摇”、紧扣“两个健康”,尤其是面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击,我省和民营企业并肩作战,全力支持民营经济高质量发展。
1.解燃眉之急,实施最惠纾困发展政策
始终急民营企业之所急,想民营企业之所想,面对疫情冲击主动帮扶、倾力支持。
制定系列惠企纾困政策,为企业雪中送炭。先后牵头起草实施我省稳企业稳经济稳发展30条、五减行动方案、助力市场主体纾困等政策,最大限度对冲疫情影响。
积极争取上级政策,让企业获最大红利。成立政策专班,协同省级相关部门,争取到各类疫情防控专项贷款共计3826亿元,金额居全国第一;争取到浙江吉利控股集团有限公司200亿元企业债等政策。
抓实降本减负政策落地,为企业送真金白银。推进“浙里亲清”平台的省市联通,最快速度兑现政策。截至2020年11月底,全省已为企业减税减租减费减息4675.3亿元。第三方问卷调查显示,企业对惠企政策满意率达92.2%。
2.促创业创新,积极搭建高质量发展平台
始终把民营企业作为落实国家战略和省级战略的主力军,主动为民营企业赢得未来建平台、搭舞台。
推动成立长三角企业家联盟,让民营企业参与国家战略始终不缺席。96家民营企业加入长三角企业家联盟,南存辉担任首任轮值主席,已成立8个产业链联盟,正在推动筹建“长三角企业家联盟产业基金(母基金)”(首期100亿元)。
组织开展“金融机构助推长三角一体化项目对接活动”。2020年,向金融机构推荐了101个有融资需求的项目,解决融资需求700多亿元。
积极支持民营企业参与省级重大战略,发挥民营经济的主力军作用。成立大湾区建设知名企业家圆桌会,组建300多家市场主体参与的未来社区产业联盟;培育20家省级“万亩千亿”新产业平台,为民营企业搭建产业发展大平台。
3.凝发展信心,着力打造一流营商环境
始终秉持“把方便留给企业,把麻烦留给我们”,深化改革,为民营企业打造最优营商环境。
坚持对标一流,实施优化营商环境“10+N”便利化行动。对标全球全国最佳实践,推出56项改革,全面提升营商环境水平。
坚持以评促改,补短板强弱项。开展覆盖全省市、县(市)的营商环境评价,进行“一对一”反馈,无论是国家发展改革委,还是全国工商联组织开展的营商环境评价结果,我省营商环境水平均稳居第一梯队。
坚持惠企导向,深化企业投资项目审批和招投标领域改革。建成集成123个审批系统的投资项目审批监管平台3.0,一般企业投资项目审批“最多80天”实现率达到100%;开展企业投资低风险小型项目审批“最多20个工作日”改革试点,探索小型投资项目审批的极简模式;推进招投标全流程电子化和智慧监管,进一步为企业减负,进一步推进阳光招标。
4.建亲清关系,不断创新政企沟通渠道
始终坚持问需于企、问计于企、问政于企,做好民营企业的聆听者、服务员、鼓劲人。
制定实施《浙江省企业家参与涉企政策制定暂行办法》。明确“参与涉企政策制定的企业家代表原则上民营企业比例不低于70%,且中小企业代表比例不低于50%”,保障民营企业家的涉企政策参与权。今年省委省政府在起草《构建更加完善的要素市场化配置体制机制促进高质量发展的实施意见》《新时代加快完善社会主义市场经济体制的实施意见》过程中都执行了该政策。
聚焦民营企业重大项目建设开展专业服务。派一名处级干部到杭州市萧山区挂职服务万向创新聚能城项目建设,帮助企业争取规划、交通、投资等支持,有效推进万向年产80G瓦时锂电池项目建设;成立铁路专班,跟踪协调解决杭温、杭绍台铁路项目推进中的资金保障、风险分担、参建各方共识等难点问题。
不断创新政企沟通渠道。会同省工商联举办了101场以“强信心·保增长”为主题的政企恳谈会,省市县三级发改部门联动,听取1400多名民营企业家的意见建议,并对省级政企恳谈会上25位企业家提出的50个诉求一一进行回复;到全省新生代企业家“双传承”培训示范班宣讲惠企政策,指导年轻的民营企业家学政策、用政策;建立委领导和处室联动开展“三服务”活动机制,办理服务企业事项125件。
下一步,省发展改革委将认真学习贯彻袁家军书记在全省民营经济统战工作会议上的重要讲话精神,更高站位认识发展民营经济的重大意义,更优服务为民营企业创造良好发展环境,更好地把中央和省委、省政府支持民营经济发展的政策措施落到实处,推动民营企业加快高质量发展。