北京出招破解科创、民营、小微企业融资难题

日前，北京市召开促进科创、民营、小微企业融资工作座谈会。今年以来，北京市研究和推出了新一轮科创、民营、小微企业的融资支持政策，包括搭建融资担保平台、搭建小微企业金融综合服务平台等六大举措，以及一套监测评估的指标体系。

会议强调，北京经济金融基础条件较好，一方面拥有一大批创新能力较强、运作较为规范、成长性较好的优质民营小微企业，另一方面拥有丰富的资金供给，发展小微金融服务大有可为，要坚定科创、民营、小微企业发展信心。

开年以来，北京市研究和推出了新一轮科创、民营、小微企业融资支持政策，包括六项举措和一套指标体系。一是搭建融资担保的平台，设立总规模不低于100亿的融资担保基金，整合政策性融资担保机构组建融资担保集团；二是搭建小微企业金融综合服务平台，发挥北京金融控股集团作用，充分运用大数据资源和社会信用管理制度，推动信用贷款增长；三是设立不良资产处置公司，盘活存量资产；四是完善贷款续贷的机制安排，鼓励金融机构不停贷、不压贷、不断贷，应续尽续，有效降低融资成本；五是完善信息对接机制，建立企业数据库，定期组织金融机构与企业对接，减少信息不对称；六是进一步优化营商环境，制定新的优化营商环境政策措施，继续为企业送上服务包，解决发展中遇到的具体问题。另外，北京市建立了反映科创、民营、小微企业融资的指标体系，加强监测分析，系统推进相关工作。

下一阶段，北京市还将继续积极拓宽债券融资、股权投资、企业上市等融资渠道，加快形成完整的融资服务链条；完善全国中小企业股份转让系统、北京股权交易中心、机构间私募产品报价与服务系统的金融市场体系；丰富银行、证券、保险、信托、资产管理等金融业态，加大金融产品供给；在用好人民币资金同时，继续用好外币资源，争取更多先行先试政策；完善金融服务基础设施，完善知识产权登记、评估、交易体系，促进知识产权等无形资产融资和动产抵押融资发展。

天津滨海高新区设立专项资金解决科技型中小企业融资难

天津滨海高新区21日发布新政，将设立“科技型中小企业融资发展专项资金”，解决科技型中小企业融资难问题。

天津中关村担保、天津中小企业担保、天津科融担保等10余家担保机构，中国银行、北京银行、浦发银行等10余家银行，滨海创投、天地酬勤创投等5家投资机构负责人，以及成科机电、华翼蓝天等80余家驻区企业家代表参加了发布会。

会上，天津滨海高新区科技局负责人介绍，自2019年起，连续两年，每年安排不低于2000万元，以政策兑现的方式，对符合条件的科技型企业进行补贴。补贴方式包括股权融资、定向增发奖励等直接融资支持，贷款贴息、担保补贴、融资租赁、保理补贴等间接融资支持，以及融资服务支持。

陕西省多措施助力科技型中小企业创新发展

陕西省科技厅大力推进以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系建设，从完善科技创新创业政策、实施科技计划项目、培养创新创业人才、营造创新创业环境等方面，加大科技型中小企业孵化培育力度，为激发科技型企业创新活力提供了科技支撑。

落实国家和陕西省已出台的普惠政策，支持中小型科技企业创新发展。陕西省科技厅积极贯彻落实国家关于高新技术企业认定管理新政策，联合省财税部门制定《陕西省高新技术企业认定管理工作规程（试行）》《陕西省高新技术企业认定奖励操作规程（试行）》。2018年，陕西省落实1001家高新技术企业认定奖补5005万元。根据国家《关于将技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知》，陕西省科技厅联合陕西省财政厅等六部门制定出台了《陕西省技术先进型服务企业认定管理办法（试行）》。2018年，陕西省共认定技术先进型服务企业15家。

辽宁省建立三级民营科技企业梯度培育体系

辽宁省科技厅下发《辽宁省民营科技企业梯度培育工程实施方案》，辽宁省将以民营科技企业为主体，以沈大国家自主创新示范区各片区及全省高新区为主要阵地，建立起“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚独角兽企业”三级民营科技企业梯度培育体系，提升我省自主创新能力和新兴产业发展水平。

按照发展计划，辽宁省将建立民营科技企业梯度培育库，把通过认定的民营科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚独角兽企业分别纳入培育库，采取相应培育服务措施，搭建在线服务平台。力争到2021年，培育一批引领示范带动全省新旧动能转换的民营科技企业，民营科技型中小企业达到6000家、民营高新技术企业达到4000家、民营瞪羚独角兽企业达到150家。

这三级培育体系各有侧重点。针对民营科技型中小企业，重在提高其生命力。我省将鼓励科研机构、高等院校和企业的科技人员自主创业，进一步扩大科技计划后补助范围和额度。强化科技企业孵化能力，引导现有众创空间、孵化器、大学科技园等创业平台转型升级，鼓励大企业平台化转型。

针对民营高新技术企业，着力提升其规模和质量。协调联系省内外有关高校、科研院所和金融机构开展对接活动，加大研发投入后补助力度，引导高新技术企业增加研发投入，建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台。支持各市及沈大自创区各片区、全省高新区对认定的高新技术企业给予一定的资金、政策支持。

针对民营瞪羚独角兽企业，则是重在加快其成长。辽宁省将推动新兴产业领域瞪羚独角兽企业集群化发展，重点围绕智能装备、新能源汽车、人工智能、生物医药等领域汇聚新资源、打通产业链。同时搭建瞪羚独角兽企业俱乐部，引导瞪羚独角兽企业国际化发展。

重庆：超12亿元知识价值信用贷款缓解科技型民企融资难

重庆市科技局相关负责人介绍，科技型中小企业是创新发展的生力军，这些企业几乎都是民营企业，科技局会尽全力帮助企业解决融资难题。重庆市针对科技型企业轻资产特点，探索启动了知识价值信用贷款改革试点。通过构建知识价值信用评价体系，对科技型企业进行信用评价，生成信用等级和推荐授信额度。银行再根据推荐授信额度，向科技型企业提供贷款。

目前，重庆市科技局已将高新区、南岸、沙坪坝、渝中等20个区县纳入改革范围，风险补偿基金规模达30亿元，纳入试点范围的企业数从300余家增加至2500余家。